一、调研概述

1.1调研背景

1.2调研目的

• 梳理2025-2026年低空经济领域最新金融支持政策（国家及地方），分析政策导向与落地成效；
• 调研2025-2026年行业融资规模、节奏、赛道分布，预判未来融资趋势；
• 分析头部企业融资用途与资金配置逻辑，为中小微企业提供参考；
• 挖掘行业融资市场竞争格局、细分赛道差异及现存风险，提出针对性发展建议；
• 助力企业、投资机构、监管部门精准把握市场机会，推动低空经济高质量发展。

1.3调研范围与方法

二、低空经济行业整体概况

三、最新金融支持政策调研分析

3.1国家级政策：规范与支持并行，强化协同赋能

• 核心政策落地：2026年2月2日，市场监管总局、国家发展改革委等十部门联合发布《低空经济标准体系建设指南(2025年版)》，为行业规范化发展划定“路线图”，有效降低企业合规成本，增强资本市场信心，推动产业从“快速发展”走向“有序落地”。
• 专项基金布局：国家层面设立500亿元国家级低空经济基金，引导社会资本放大10倍，重点支持核心技术研发、基础设施建设及规模化应用场景落地；同时，2026年政府专项债政策优化，首次将新质生产力培育列为独立支持领域，要求各地预留不低于15%的专项债额度，重点投向低空经济（起降场、空域管理平台等），专项债用作项目资本金的范围扩容，省级层面资本金使用上限从25%提升至30%，进一步放大资金撬动效应。
• 融资导向明确：鼓励金融机构推出知识产权质押、股权质押等融资产品，支持私募股权创投机构加大对低空经济“硬科技”项目的早期孵化，推动已上市企业通过增发、可转债等方式募集资金，助力企业技术迭代与产能扩张。

3.2地方级政策：差异化布局，打造政策洼地

3.2.1多地“十五五”规划专项基金：覆盖范围持续扩大

• 广东：出台低空金融“十二条”，支持金融机构参与做大广东低空产业基金规模，联动私募股权创投机构，加强对低空经济“硬科技”项目的早期孵化与持续培育，目前广东低空经济已达千亿级规模，相关企业超1.5万家。
• 浙江：设立省级低空经济产业基金，规模达50亿元，重点投向eVTOL研发制造、低空物流、飞行营地建设等领域，联动西湖区、钱塘区等产业集聚区，为集群内300余家空天信息企业提供资金支持。
• 安徽、河南等省份：同步设立省级专项基金，规模均在30-50亿元区间，聚焦低空经济核心产业链，重点扶持中小科技企业，推动技术成果转化，助力区域低空经济试点落地。
• 陕西：2026年1月21日，陕西低空航飞产业基金合伙企业（有限合伙）正式登记成立，规模3亿元，由省、市两级政府引导基金联手社会资本共同出资，执行事务合伙人为和翎同行（西安）私募基金有限公司。基金重点投向eVTOL研发制造、低空基建数字化、“低空+”多元场景（医疗应急、森林巡检、城际物流），依托“西安研发+渭南制造”的跨市协同，推动低空经济在关中平原城市群集群化发展，助力大型航空技术民用化转化。

3.2.2深圳低空企业最高1亿元扶持政策：落地成效显著

• 落户奖励：对新落户、实缴注册资本2000万元以上的低空经济核心企业（含eVTOL及大、中型无人驾驶航空器研发制造等），按实缴注册资本的5%给予不超过2000万元落户奖励，同步在场地建设、设备购置等方面给予综合支持。
• 增资扩产与技术改造资助：对新增固定资产投资5亿元以上的重大工业投资项目，按实际投资的20%给予不超过5000万元资助；鼓励企业实施技术改造，加大贷款、融资租赁等贴息力度，推动企业智能化、绿色化升级。
• 技术创新与适航取证奖励：对开展核心技术攻关的企业，最高给予3000万元资助；对获得eVTOL型号合格证和生产许可证的企业，给予1500万元一次性奖励，助力企业突破适航认证关键门槛。
• 场景应用奖励：对开通低空物流、通航短途运输等新航线的企业，按航线类型和运营架次给予最高2000万元/年奖励；对首条eVTOL商业航线运营企业，给予100万元一次性奖励，推动应用场景规模化落地。

3.3政策落地现存问题

• 区域不均衡：广东、深圳、浙江等东部试点地区政策落地快、资金到位及时，而中西部地区政策推进较慢，专项基金规模较小，难以满足本地企业融资需求；
• 中小企覆盖不足：扶持政策与专项基金多向头部企业倾斜，中小微企业因资质不足、抵押物缺失，难以享受政策红利，融资难、融资贵问题仍较突出；
• 协同性不足：部分地区存在“政策碎片化”现象，金融政策与产业政策、监管政策衔接不够，导致资金使用效率偏低；
• 落地门槛偏高：部分扶持政策对企业注册资本、投资规模要求较高，中小微企业难以达标，政策覆盖面有限。

四、2025-2026年低空经济融资趋势调研分析

4.1融资规模：快速攀升，2026年初同比增长40%

4.2融资结构：聚焦核心赛道，细分差异明显

• eVTOL研发制造：融资规模最大、单笔融资额最高，主要投向适航取证、产能建设、核心技术优化，头部企业（零重力、沃飞长空、小鹏汇天）占据主要融资份额，2026年融资重点转向商业化能力建设（如总部基地投产、商业模式构建）；
• 核心零部件：融资规模同比增长52%，聚焦航空电池、飞控系统、电机等核心领域，国产化企业成为融资热点，主要得益于上游零部件国产化率提升的行业趋势；
• 低空物流：融资以中小型为主，重点投向配送无人机研发、航线布局、落地运营，受政策支持与物流企业布局影响，融资热度持续提升，但盈利模式不成熟仍是制约融资的核心因素；
• 低空基建：融资规模较小，主要依赖政府专项基金与专项债支持，聚焦飞行营地、5G-A通感一体化基站、空域管理平台建设，陕西等省份已将低空基建数字化列为基金重点投向。

4.3融资主体：资本向头部集中，VC/PE布局提速

4.4融资趋势：IPO热潮初现，资本化进程提速

• 小鹏汇天：作为国内具备飞行汽车全栈研发能力的龙头企业，累计完成4轮融资，融资规模近9亿美元，目前已秘密提交港股IPO股份发售申请，上市时间最早预计在2026年，其主打产品“陆地航母”已收获7000个定金订单，计划于2026年下半年全球交付，上市后将聚焦规模化生产与商业化落地资金需求。
• 道通智能：全球领先的无人机数字化行业解决方案供应商，2025年12月启动IPO上市辅导，辅导机构为国泰海通证券，作为中国十大民用无人机品牌，其上市将进一步完善低空经济无人机产业链资本化布局，助力核心技术研发与全球市场拓展。
• 中科宇航：作为商业航天与低空经济交叉领域龙头企业，2025年8月提交IPO辅导备案，历时五个月完成辅导工作，若进展顺利，将成为国内少数成功上市的民营商业航天企业，其力箭一号运载火箭已成功完成6次发射任务，为低空经济基础设施建设提供核心支撑。

五、头部企业融资用途调研分析

5.1案例一：零重力飞机工业（近3亿元A+++轮融资）

5.1.1融资概况

5.1.2资金分配

5.2案例二：沃飞长空（近10亿元新一轮融资，2026年2月）

5.2.1融资概况

5.2.2资金分配

5.3头部企业融资用途共性总结

六、低空经济融资市场现存问题调研分析

6.1融资分层加剧，中小微企业融资难、融资贵问题突出

6.2风险管控体系不完善，投资机构布局趋于谨慎

6.3盈利模式不成熟，制约融资规模持续扩大

6.4融资产品适配不足，金融服务支撑有待加强

6.5产业链协同不足，融资联动效应未充分发挥

七、针对性发展建议

7.1对政府部门：优化政策体系，破解融资不均衡问题

• 推动政策均衡落地：加大对中西部地区低空经济政策支持力度，扩大省级专项基金覆盖范围，适当降低中西部地区专项基金设立门槛，引导社会资本向中西部地区倾斜；建立政策落地考核机制，督促各地加快政策推进，确保资金及时到位，缩小区域融资差距。
• 加大中小微企业扶持力度：降低扶持政策落地门槛，推出针对中小微企业的专项扶持政策，如小额融资担保、融资贴息、技术研发补贴等；设立中小微企业低空经济专项基金，重点扶持具备核心技术的中小微企业，破解其融资难、融资贵问题；建立中小微企业资质评估体系，简化政策申报流程，提升政策覆盖面。
• 完善政策协同机制：加强金融政策、产业政策、监管政策的衔接，避免政策碎片化；建立政府、企业、金融机构、投资机构协同沟通机制，定期开展对接活动，推动政策资金与社会资本精准对接企业需求；优化政府专项债使用，扩大低空基建、中小微企业融资等领域的专项债支持范围，提升资金撬动效应。
• 强化行业规范与引导：加快完善低空经济行业标准与监管体系，降低行业政策风险与市场风险，增强资本市场信心；推动行业协会发挥桥梁纽带作用，搭建中小微企业融资对接平台，培育行业良性竞争环境。

7.2对金融机构：创新金融产品，提升金融服务适配性

• 创新融资产品与服务：银行机构加大知识产权质押、股权质押、供应链融资等创新产品研发力度，针对低空经济企业长周期融资需求，推出中长期贷款产品，简化审批流程、缩短审批周期，降低融资成本；险企丰富低空经济专属保险产品，扩大覆盖范围，涵盖适航取证、设备故障、第三方责任、市场风险等核心领域，合理降低保险费率，为企业融资提供风险保障。
• 加强产业链金融布局：聚焦低空经济核心产业链，依托头部企业信用，推出产业链融资产品，带动上下游中小微企业获得配套融资；建立产业链资金池，为产业链上下游企业提供便捷融资服务，提升产业链融资联动效应；加强与创投机构合作，形成“信贷+股权投资”的协同支持模式，满足企业不同阶段的融资需求。
• 提升专业服务能力：组建低空经济专业服务团队，加强行业知识培训，提升金融机构对行业技术、适航流程、市场前景的判断能力，精准对接企业融资需求；优化金融服务流程，推行线上化、智能化融资服务，提升融资效率，为中小微企业提供便捷、高效的金融服务。

7.3对低空经济企业：优化发展布局，提升融资能力

• 头部企业：发挥产业链核心作用，带动上下游中小微企业协同发展，联动金融机构为中小微企业提供配套融资支持；优化资金配置，聚焦核心技术研发、适航取证与产能建设，贴合政策导向与市场需求，提升资金使用效率；加快商业化落地，完善盈利模式，降低对政府补贴与融资资金的依赖，增强资本市场认可度；积极推进IPO筹备，借助资本市场实现规模化发展，同时通过增发、可转债等方式持续募集资金，支撑长期发展。
• 中小微企业：聚焦细分核心赛道，加大核心技术研发投入，打造差异化竞争优势，避免同质化竞争；完善企业治理结构，规范财务管理制度，提升企业信用水平，增强融资能力；主动对接地方专项基金与早期创投机构，积极申报政府扶持政策，拓宽融资渠道；加强与头部企业合作，依托头部企业产业链资源，获得配套融资与发展机会，提升自身竞争力。
• 全行业企业：加强技术创新与适航取证能力建设，破解行业核心痛点，提升企业核心竞争力；完善盈利模式，积极拓展多元商业化场景，培育可持续盈利能力；加强产业链协同，联动上下游企业，形成发展合力，提升行业整体抗风险能力与融资能力。

7.4对投资机构：精准布局，强化投资后赋能

• 精准布局核心赛道：聚焦eVTOL研发制造、核心零部件、低空物流等核心赛道，重点布局具备核心技术、适航进展领先、商业化前景清晰的企业，兼顾头部企业与优质中小微企业，避免盲目布局；加强行业研究，精准判断行业发展趋势与企业发展潜力，降低投资风险。
• 强化投资后赋能：加大对被投企业的投资后支持力度，为企业提供技术、适航、商业化、合规等方面的专业指导，助力企业破解发展难题；联动产业链资源，推动被投企业与上下游企业、金融机构、政府部门对接，完善企业发展布局，提升企业商业化能力与融资能力。
• 完善风险管控体系：建立健全低空经济行业投资风险管控体系，全面评估企业技术风险、适航风险、市场风险、政策风险，制定差异化风险管控策略；加强与险企合作，通过保险产品转移投资风险，提升投资安全性；理性布局，避免盲目跟风投资，推动行业融资市场健康发展。

八、总结与未来趋势预判（2026-2030年）

8.1调研总结

8.2未来趋势预判（2026-2030年）

• 政策层面：金融支持政策将持续优化，区域不均衡问题逐步缓解，中小微企业扶持力度进一步加大，形成“国家级引导、地方级精准落地、全行业覆盖”的政策体系；政策协同性持续提升，金融政策与产业政策、监管政策衔接更加紧密，资金使用效率大幅提升；专项基金覆盖范围持续扩大，社会资本撬动效应进一步凸显。
• 融资规模：行业融资规模将持续快速增长，预计2030年全年融资总额将突破300亿元，复合年均增速维持在35%以上；融资结构持续优化，核心零部件、低空物流等细分赛道融资占比逐步提升，中小微企业融资占比稳步增长，融资分层问题逐步缓解。
• 融资趋势：IPO热潮持续升温，2026-2030年将有10-15家低空经济头部企业登陆资本市场，eVTOL领域成为IPO集中爆发赛道；科创板、北交所“低空专板”作用凸显，为优质中小微企业提供便捷上市通道；产业链融资、知识产权质押融资等创新融资模式广泛应用，金融服务适配性大幅提升。
• 企业融资：头部企业融资重点将从“产能建设、适航取证”转向“商业化运营、国际化布局、下一代技术研发”；中小微企业将逐步聚焦细分核心赛道，依托差异化优势获得资本支持，融资能力持续提升；全行业企业盈利模式逐步完善，逐步摆脱对政府补贴与融资资金的依赖，实现可持续发展。
• 资本布局：VC/PE机构仍将持续加码低空经济核心赛道，投资方向从“技术研发”转向“商业化落地”；券商资本、产业资本、文旅资本等参与度持续提升，多元投资格局进一步完善；投资后赋能成为投资机构核心竞争力，助力被投企业破解发展难题，提升核心竞争力。