经常看研报的朋友应该有感觉,2026年经济工作的核心脉络已经很清晰了。
我梳理了几十份头部券商、智库研报,发现大家在“一促二反三化四发展”这个策略上高度共识——这不仅是今年的工作重点,更是针对当前经济痛点的精准破局方案。
先给大家报组数据:2025年四季度社会消费品零售总额同比增速只有3.2%,虽然比三季度略高,但距离疫情前6%左右的常态水平还差不少;更关键的是,居民消费意愿指数才78.5,意味着很多人还是“不敢花、不愿花”,手里攥着钱更有安全感。
另外,受外需疲软影响,2025年出口增速同比下滑1.8%,外贸拉动力减弱,这时候内需尤其是消费,就成了经济增长的“压舱石”,再不动起来真不行。
所以2026年促销费不是瞎刺激,是精准发力:
一方面搞以旧换新,新能源汽车、高端家电置换补贴直接给到位,2025年试点城市的家电置换拉动销量增长23%,这个模式今年要推广;
另一方面盯着居民增收,毕竟有钱才能花——推进工资性收入稳步提升,还在拓宽财产性收入渠道,比如规范理财产品、支持租房市场发展。
还有就是造新场景,智能消费、居家养老、乡村文旅这些新赛道,2025年市场规模已经突破3万亿,今年还要接着发力。
简单说,就是既要让大家有钱花,也要让大家敢花钱、有地方花。
先聊反内卷,这事儿制造业的朋友最有体会。
就说锂电、光伏这两个热门行业,2025年有多少企业在“赔本赚吆喝”?
数据显示,2025年锂电行业平均利润率只有2.8%,光伏组件企业毛利率甚至跌破2%,原因就是低价竞争、盲目扩产的低水平内耗太严重,资源全浪费在“卷价格”上,没人愿意投钱搞研发。
这种内卷不仅拖慢产业升级,还容易引发产能过剩,所以今年必须出手整治,引导企业把精力放在技术突破上——只有摆脱低水平内卷,中国制造业才能往上走。
再看反贪腐,这是守住经济底线的关键。
2025年全国查处的涉企贪腐案件超1.2万件,很多都是权力寻租、利益输送,比如在项目审批、资金拨付上搞小动作,让合规经营的企业吃亏。
这种环境下,谁还敢安心搞投资、搞创新?所以今年反贪腐会更聚焦经济领域,就是要营造公平透明的营商环境,让所有企业都能在同一起跑线上竞争,这也是所有研报都强调的“稳定市场预期”的核心前提。
发展的前提是安全,这三大风险不化解,后面的发展都无从谈起。
先看政府债务,截至2025年底,地方政府债务余额已经突破16万亿,还有大量城投平台的有息负债,不少地方已经出现“偿债压力大、新增投资难”的困境——2025年有12个省份的城投平台利息覆盖倍数不足1.5,基本靠借新还旧维持。
所以今年的核心是“一揽子化债”,优化债务置换、剥离城投平台的政府融资功能,不是不让花钱,是要把钱花在刀刃上,同时遏制违规举债。
再看房地产债务,这事儿大家更熟悉。
2025年全年房企债务违约规模超3500亿,商品房销售面积同比下滑8.7%,很多项目停工、交房难,不仅影响行业本身,还牵扯到上下游几十个产业和居民财富。
今年的思路很明确:一方面保交房,用融资协调机制给房企输血;另一方面因城施策松绑限购限贷,推进城中村改造释放刚性需求,同时加速构建“租购并举”的新模式,让行业从“高杠杆扩张”回归理性。
最后是金融系统性风险,2025年中小银行不良贷款率达到1.92%,比大型银行高0.8个百分点,还有一些影子银行死灰复燃。
如果这些风险扩散,会影响整个金融体系的稳定,老百姓的存款安全也会受威胁。
所以今年会重点处置中小金融机构风险,充实存款保险基金,严打非法金融活动——只要守住不发生系统性风险的底线,经济才能稳得住。
解决完危机,就要抓机遇了。
先看高端制造与先进制造,我们现在是“制造大国”但不是“制造强国”,2025年高端芯片进口依赖度还高达82%,高端装备进口额超5000亿。
所以今年要重点突破“卡脖子”领域,14nm以下半导体制程要提升良率,5nm工艺要推进量产,让中国制造从“规模大”变成“技术强”——2025年高端装备出口增速已经达到15.6%,这个势头要保持。
再看数字经济/AI/算力体系,现在AI已经不是概念了,是真能提升效率。
但问题也很明显:2025年企业算力成本占数字化投入的35%,很多中小企业用不起;大模型的场景渗透率还不到30%。
今年要做的就是建全国算力调度系统,降低算力成本,同时推进AI在工业质检、柔性制造这些场景的落地——研报预测,2026年AI相关产业规模能突破2万亿,这是实实在在的机遇。
还有绿色能源与能源转型,2025年我国化石能源占比还高达56.8%,要实现双碳目标,必须加速转型。
而且现在全球绿色能源竞争很激烈,2025年光伏组件全球市场份额我们占85%,但核心技术还有提升空间。
今年要推进光伏组件效率突破33%,降低成本,还要推动钠离子电池规模化量产、氢燃料电池汽车落地,既践行双碳目标,又能在全球绿色产业里保持领先。
最后是新型基础设施,不是以前的“铁公基”了,而是算力基建、低空经济配套这些新东西。
2025年我国算力基础设施投资同比增长28%,但还有很多空白领域,比如低空经济,现在只有20多个城市试点,未来还有很大空间。
今年超长期特别国债会重点支持这些领域,建好这些“硬骨架”,才能支撑起更多新业态、新场景。
这“一促二反三化四发展”不是孤立的,是一套完整的闭环:
先靠促销费稳内需,再靠反内卷、反贪腐清障碍,然后靠化风险守底线,最后靠四发展抓机遇。
这也是几十份研报的共识,看懂了这个逻辑,2026你准备好了么?